基层公安机关抓工作落实必须做到“五有”

基层公安机关抓工作落实必须做到“五有”

□龙玉平

  谋事情、想问题、干工作、创事业,想出好点子、好方案、好方法、好措施其实并不是特别难的事,最难的在于如何落实到位。落实是成事之基、发展之本、成功之要,是一切工作的落脚点和归宿。公安机关也不例外。

  基层公安机关是整个公安机关的基石。公安工作任务绝大部分需要基层公安机关去承担和落实,工作落实好,公安机关的基石就稳就牢;工作落实不好,公安机关整座“大厦”就岌岌可危。因此,基层公安机关要切实履行好党和人民赋予的新时代公安机关的光荣职责和神圣使命,不折不扣地抓好各项公安工作的落实。今年受新冠肺炎疫情的影响,落实各项公安工作任务面临的困难和挑战比往年要多得多,抓落实的难度要大得多。笔者认为,基层公安机关迎难而上、攻坚克难,抓好今年各项公安工作任务落实,必须做到“五有”。

  一、统筹兼顾、合理安排,抓落实必须有完整的计划方案

  所谓计划方案,就是要研究制定抓好各项公安工作落实的总体计划方案,是总纲。工作计划方案的重要性表现在能够明确指导思想、目的意义、目标任务、时间阶段、方法步骤、责任区分、措施要求、考评奖惩等,能够统一思想、提高认识,确保抓工作落实的方向性、规范性、针对性、有效性、严肃性,最大限度地避免盲目性、随意性和高成本、高风险、低效率,更好地统一、规范、协调、指导、推动、督促、约束大家的行动,使工作有的放矢、有条不紊、事半功倍。

  比如,按照中央和地方各级党委、政府的指示要求,做好常态化疫情防控和复工复产复学工作,开展“六清”攻坚行动深化扫黑除恶专项斗争,决战脱贫攻坚,落实各项便民利民惠民措施深化“放管服”改革,深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神扎实做好今年防风险保安全护稳定各项工作,抓好基层基础建设工作,开展打击“黄赌毒骗”专项行动等,基层公安机关必须严格按照上级公安机关和地方各级党委、政府的部署要求,紧紧围绕中心工作和主责主业,紧密结合实际,统筹兼顾、科学计划、合理安排,研究制定一份完整的计划方案,按照计划方案真抓实干、开拓创新,一步一个脚印,才能真正抓好落实、抓出成效。

  二、时不我待、只争朝夕,抓落实必须有详细的时间进度表

  所谓时间进度表,就是要确定进度、时限,明确每一项公安工作的具体完成时间。岁月如梭、稍纵即逝。时间进度表一经列出,必须时不我待、只争朝夕,以踏石留印、抓铁有痕的实干精神,紧紧盯着工作任务、时间进度抓紧抓实抓到位。

  一是抓工作落实要特别准时。要树立时限意识,对明确时限的工作任务,无论困难多大都要想方设法坚决在规定的时间内完成,绝不拖拉,绝不欠“时间账”。否则,一拖一欠,就会“落雨背稻草,越背越重”,积重难返。比如大力推进基层基础建设和“放管服”改革等,拖欠就会变成“半拉子工程”。

  二是抓工作落实要注重及时。要树立效率观念,今天的事情今天一定要完成,绝不拖到明天,力争用最短的时间、最低的成本把事情办完办好。新时代公安工作面临的新任务新情况新问题新挑战越来越多,而基层公安机关警力少、警情多、任务重、压力大,任何拖沓、延误,都可能使我们丧失机遇、贻误战机。比如各种警情的处置,特别是群体性事件的处置和刑事案件的侦查、破案等,如果不及时,就会加大处置和侦办难度,甚至造成更大损失和不必要的人员伤亡。

  三是抓工作落实要适度超前。要把握节奏,对一些有规律、可预见的工作,要有超前意识、主人翁意识,提前行动、提前谋划、提前准备,才能保证落实有条不紊、顺利推进。对各项工作,不能只是“等靠要”,要提前准备,提前研究,提前深入,谋划落实,争取主动,事半功倍。

  三、勇于担当、履职尽责,抓落实必须有明确的职责任务书

  所谓职责任务书,就是确定目标任务、职责要求,要在提高站位、开阔眼界、追求高标准高质量工作成果上下功夫。任何一项公安工作都要确立目标任务和职责要求。没有明确具体的目标,工作就没有方向;没有人员的具体分工,就没有人去执行,落实就无从谈起。例如,落实公安部、自治区公安厅部署的深入推进基层基础建设工作任务,要吃透上情、摸清实情、掌握外情,紧密结合自身实际,勇于担当,履职尽责,形成清晰的思路办法,制定长远目标、近期任务。不仅将目标任务细化,还要合理量化,让大家有的放矢、感到工作上有压力,这样落实起来才会有方向、有动力。“顺境逆境看襟度,大事难事看担当。”基层公安民警要勇于担当、甘于担当、乐于担当、勤于担当、严于担当、善于担当,切实扛重担、挑大梁、打硬仗,能推功、敢揽过、善纠错,懂感恩、懂珍惜、懂坚守,能吃亏、能吃苦、能吃气,不拖延、不敷衍、不推诿,不浮躁、不散漫、不懒惰,定准位、换好位、补对位,讲实话、办实事、求实绩,做到底、做到位、做到家。

  四、深谋远虑、三思后行,抓落实必须有清晰的路线流程图

  所谓路线推进图,就是要明确工作方法、操作指引、步骤措施,使落实有章可循、有序推进。各项工作能否落到实处,关键靠切实可行的措施作保证。要深谋远虑、统筹兼顾,合理安排工作计划、工作步骤,在具体措施上有领导、有组织、有章法、有脉络、有行动、有督促、有检查、有考评、有奖惩,切忌东一榔头西一棒。要对公安工作逐项进行梳理,抓好分解落实,拿出路线流程图,从大处着眼、小处着手,形成最佳方案,努力使工作思路和落实措施配套衔接,不留死角、不留空档。特别是对防控新冠肺炎疫情、扫黑除恶、打击外流贩毒以及处置群体性上访、群体性闹事、暴力恐怖事件、应急突发事件、敏感案事件和开展抢险救援行动,要深入调研、广泛讨论、认真研究,及时建立领导机构,制定完善工作预案和各项保障措施,进一步加强齐装实景综合实战演练,使每个民警在处置和行动过程中能明确职责任务、执法标准、处置流程、行动要求,知道干什么、怎么干,确保应对自如、妥善处置、积极行动。

  五、不忘初心、牢记使命,抓落实必须有严格的责任状

  所谓责任状,就是对抓各项公安工作落实要明确责任,对不落实的要严格追究责任。每项工作、每项任务都要定人员、定责任、定标准、定要求,使人人肩上有担子、项项工作有着落,确立良性的责任导向。“军中无戏言”,重任在肩、使命在心,要立“军令状”“责任状”,基层公安机关每个民警都要有“咬定青山不放松”的精神和干劲,盯着目标抓工作落实,不达目的不撒手、不见成效不收兵。强化监督检查,明确责任追究。基层公安机关领导干部要经常监督检查指导工作落实,上级公安机关也要加强对基层公安机关落实责任的监督检查,对已经落实的工作看效果,对正在落实的工作查进度,对尚未落实的工作查清原因,对落实不力的单位和人员要追究责任,使各项工作有布置、有督促、有检查。严格考评奖惩,奖勤罚懒、奖优罚劣、奖罚分明,表彰先进、鼓励先进、鞭策后进,形成人人想抓落实、人人去抓落实、人人争抓落实、人人善抓落实、人人抓好落实的良好局面。

  (作者单位:钦州市人民警察训练学校)