百色市司法局提供精准法律服务助推老区高质量发展

树“法律之镜”  立“法治标尺”

百色市司法局提供精准法律服务助推老区高质量发展

  平安百色网讯(广西法治日报记者黄玉教 通讯员周雨潇)近年来,百色市司法局积极发挥政府法律顾问作用,当好参谋助手,为政府工作树“法律之镜”、立“法治标尺”,做好各类协议、重大项目和合同法律审查工作,严把规范性文件审查关,加强备案监管,取得明显成效。

  为推进全市经济社会快速发展,该局积极参与、优先开展审查,严格把关,确保各项协议不出现与法律法规相违背的内容,严格审查协议中有关市场公平竞争准入及退出门槛的限制内容。如,协助市场监督管理局解决百色市污水处理厂(三期)项目投资合作事项,为优化营商环境提供良好法治保障;多次参与“百色古城恢复·红城提升项目研讨会”,把好相关征收程序法律关;就百色“城市大脑”合作协议等重大合同建言献策,提出解决路径,助力矛盾化解,服务经济发展,为优化营商环境提供法治保障。截至2019年12月,全市司法行政机关审查法律事务文件、规范性文件、合同协议等共计4290余件。

  该局扩大政府法律顾问参与政府涉法事务领域,为市政府及各部门提供全面的法律服务。根据《中共百色市委员会关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》精神,该局对百色百矿集团公司混改工作进行深入研究,邀请政府法律顾问对双方合作协议进行充分论证,为推进混改工作提供全方位法律服务;全力统筹推进全市政府法律顾问工作,起草《百色市人民政府关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。据统计,2015年至2019年12月,全市出台法律顾问工作制度相关文件共50件,聘请法律顾问197人,参与法治建设工作7332项,年度顾问经费共计1328万元。

  按照层级监督、各负其责、有件必备、有件必审、有错必纠的原则,该局对规范性文件的合法性、合理性、适当性和是否符合法定程序等事项进行严格审查。截至2019年12月,共收到报送备案审查的规范性文件26件,其中各县(市、区)政府文件17件、市直部门9件。经审查,均符合公平竞争审查制度,没有发现存在违法问题。通过备案审查,既保证了规范性文件与国家法律法规规章相符合,又保证了具有地方特色和可操作性,在施行中达到了预期效果。

  为使全市广大领导干部和工作人员进一步了解和掌握规范性文件内容,提高依法履职的能力,该局组织编印《百色市人民政府规范性文件汇编(2018年)》,汇编收录了2018年起草制发的现行有效的政府规范性文件,具有很强实务操作性。