自治区检察院联合六家单位出台《关于适用认罪认罚从宽制度实施细则(试行)》

自治区检察院联合六家单位出台《关于适用认罪认罚从宽制度实施细则(试行)》

规范办案衔接标准  明确从宽量刑幅度

  平安广西网讯(广西法治日报记者邓铁军 通讯员傅大富)近日,自治区人民检察院联合自治区高级人民法院、自治区公安厅、自治区安全厅、自治区司法厅、自治区财政厅、广西海警局六家单位出台《关于适用认罪认罚从宽制度实施细则(试行)》(以下简称《细则》),切实统一落实认罪认罚从宽制度外部合力、有效规范办案衔接、增强办案质效。

  《细则》扩充了会签单位范围。细则在“两高三部”《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》的基础上,成功将自治区财政厅和广西海警局纳入会签范围,进一步扩充认罪认罚案件适用范围,提升全区落实认罪认罚从宽制度经费保障水平,规范认罪认罚案件各环节办案要求,最大化凝聚外部合力,形成多元驱动、齐头并进的良好工作格局。

  《细则》强化了值班律师保障。细则专设值班律师保障及职责一章,专门就值班律师场地和经费保障等作出具体规定,细化值班律师派驻管理、履职方式、权利救济等流程,并通过邀请到场参加讯问等方式着重强化值班律师会见犯罪嫌疑人、被告人和阅卷等权利的保障,确保值班律师在充分了解案情和听取犯罪嫌疑人、被告人意见的基础上更好履职,增强犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性和量刑协商结果的稳定性。

  《细则》明确了从宽量刑幅度。细则创造性将犯罪嫌疑人、被告人在看守所羁押期间的现实表现纳入量刑参考,并明确规定根据犯罪的事实、性质、被告人认罪认罚的及时性、稳定性、对案件侦破价值、在看守所现实表现等情况实行阶梯式分级从宽量刑,按照侦查阶段、审查起诉阶段、一审审判阶段的认罪认罚态度差异,在法定幅度范围内分别予以最高减少基准刑30%、20%和10%的从宽量刑幅度。

  《细则》规范了办案衔接标准。细则明确公检法各家在办案过程中应坚持证据裁判原则和法定证明标准,防止因犯罪嫌疑人、被告人认罪而降低证据要求和证明标准。要求各地看守所积极探索采用预约提审、建立候审制度等方式改进提押还押工作模式,为认罪认罚案件批量提审、批量签署具结书和快速办理创造条件。强调在不拖延案件办理的前提下,对认罪认罚案件应尽量相对集中办理,并在公安机关、检察院、法院、看守所和律师事务所积极推行“三方视频”远程提讯系统与远程开庭系统的建设和应用,推进法律文书电子签章,委托送达法律文书,提高司法效能,减少司法成本。

  《细则》统一了办案文书格式。会签各家根据工作职责和各环节具体办案要求,统一制定认罪认罚案件办案文书格式,并作为细则的附件一并印发。办案文书格式聚焦文书精简和说理要求,专门针对速裁程序案件制作表格式判决书模板、对简易程序案件制作菜单式审查报告模板,并新增量刑建议计算表,向犯罪嫌疑人、被告人、律师和法官直观展示检察机关量刑计算过程,增强量刑建议公开度、透明度和规范化。

  《细则》探索了特色办案机制。细则立足认罪认罚案件办案要求和广西司法工作实际,专门就“一站式”办案、刑拘直诉、量刑协商、被害人司法救助等作出具体规定,切实保障案件当事人合法权益,着力提升办案质效,促进更好发挥认罪认罚从宽制度在化解社会矛盾、消弭社会戾气等方面的作用,着力提升司法治理效能。