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荡涤黑恶 剑不容患
2019-04-19 08:33:28   来源:平安广西网   责任编辑:杨涛   (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

荡涤黑恶  剑不容患
 
——广西检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争综述
 
□广西法治日报记者 吴金洋
 
  黑恶不扫,民无宁日。
 
  扫黑除恶事关人心向背、治乱兴衰。
 
  一年前,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,并确定了一年治标、两年治根、三年治本工作目标。一场攻势强大的人民战争席卷黑恶,荡污涤浊……
 
  中央有部署,广西检察机关见行动。
 
  截至2019年3月31日,广西三级检察机关共批捕涉黑恶案件1049件3685人;起诉385件2504人,其中起诉涉黑案件44件538人,起诉涉恶案件341件1966人,挂牌督办涉黑案件23件。
 
  在全国扫黑除恶专项斗争领导小组通报表彰的106个2018年扫黑除恶专项斗争先进单位中,自治区人民检察院成为广西唯一获奖单位。
 
“破网打伞”,彰显检察力量
 
  “一审判决认定上诉人刘永祥包庇黑社会性质组织、受贿的犯罪事实清楚,证据确实、充分……上诉人的上诉理由不能成立,建议二审法院依法裁定驳回上诉,维持原判。”
 
  4月2日11时许,广受关注的刘永祥包庇黑社会性质组织、受贿案二审在桂林市中级人民法院开庭审理。自治区检察院检察长、二级大检察官崔智友出庭履行职务,自治区高级人民法院院长、二级大法官黄海龙担任审判长。这是广西法检“两长”第四次同庭履职。
 
  刘永祥曾担任永福县政协主席,其包庇黑社会性质组织、受贿案被公安部列为全国22起扫黑除恶挂牌督办案件之一,同时也是中央纪委、国家监委公开曝光的五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例之一,是目前广西查办的级别最高、影响最大的黑恶势力“保护伞”案件。
 
  一审判决后,刘永祥以其行为不构成包庇黑社会性质组织罪以及一审量刑畸重为由,提出上诉。
 
  为使量刑罪罚相当,将该案办成有指导意义的铁案,受案后,崔智友认真审查一审判决书及案卷材料,依法讯问上诉人,对本案相关证据进行复核,调取新证据,参加法庭调查,听取上诉人及其辩护人的辩护意见,发表出庭意见,开展法庭教育,指出上诉人行为造成了恶劣的社会影响,必须依法予以严惩,建议法庭裁定驳回上诉,维持原判。合议庭经过评议,采纳了检察员出庭意见,裁定驳回上诉,维持原判。
 
高位推动,扫黑除恶合力凸显
 
  刘永祥一案的办理只是全区检察机关开展扫黑除恶专项斗争履职尽责的一个缩影。
 
  2018年1月23日,中央部署开展扫黑除恶专项斗争后,自治区检察院迅速召开全区三级检察机关扫黑除恶专项斗争电视电话会议,传达习近平总书记等中央领导同志重要指示以及中央、最高人民检察院相关会议精神,对全区检察机关开展扫黑除恶专项斗争进行动员部署。
 
  “广西检察机关要进一步提高政治站位,办案要更细致,打‘伞’要更坚决,更加自觉地推动扫黑除恶专项斗争实现新突破。”崔智友对“破网打伞”提出明确要求。
 
  自治区检察院党组成员也通过带头办案,推动全区三级检察院检察长抓落实,逐级传导压力夯实责任,引导全区检察机关扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
 
  3月19日,南宁市兴宁区朱某富等5人恶势力团伙涉嫌犯故意毁坏财物、寻衅滋事罪一案开庭审理,兴宁区人民检察院检察长林中以国家公诉人身份出庭支持公诉。
 
  4月11日,灵山县廖某宇、黄某钧等 10 人涉嫌犯聚众斗殴、敲诈勒索、贩卖毒品、盗窃罪一案公开开庭审理,灵山县人民检察院检察长黄戉以国家公诉人的身份出庭支持公诉。历经10个小时的庭审落下法槌,法院择期宣判。
 
  4月16日,博白县人民检察院提起公诉的叶富林等31人组织、领导、参加黑社会性质组织案作出一审判决,叶富林被依法判处有期徒刑25年,陈飞虎被依法判处有期徒刑23年,其他29名被告人分别被判处20年至10个月不等有期徒刑,并处罚金。
 
  ……
 
  一年多来,全区检察机关坚持强化法律监督,共对涉黑恶案件立案监督31件127人,纠正漏捕353人,纠正漏诉187人,发出纠正违法通知书53份,提出改进立案侦查工作的检察建议11份。
 
步履铿锵,纵深推进专项斗争
 
  广西检察机关坚持把专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好抓实,2018年以来,崔智友等自治区检察院领导先后12次到基层督导调研,多次就扫黑除恶专项斗争工作作出指示、批示。全区各基层检察院检察长也自觉把扫黑除恶专项斗争作为“一把手工程”来抓,确保步调一致、力度不减。
 
  自治区检察院制定《全区检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作方案》,明确了工作目标和工作重点,还成立由专人专职负责的扫黑办机构,从侦监、公诉、控申等部门抽调业务骨干,全职负责扫黑除恶专项斗争工作。院党组、扫黑除恶专项斗争领导小组及扫黑办先后召开55次会议专题研究部署全区扫黑除恶专项斗争工作。目前,广西15个市级检察院均成立专职扫黑办。
 
  全区检察机关坚持“抓市促县”,建立院领导“包院包案”机制,出台院领导靠前指挥、专题研究解决重大事项、帮助解决实际困难等措施,联合公安机关、法院、司法行政部门在提前介入、案件会商、挂牌督办等方面创新各项工作制度机制72项,有力推动扫黑除恶专项斗争工作专业化、制度化、常态化;突出打击了一批“村霸”“路霸”“矿霸”“海霸”和边境“蛇头”等黑恶势力犯罪团伙,有力维护了社会稳定。
 
  自治区检察院严格落实“一案三查”“两个一律”机制,全力推进“破网打伞”行动,对近5年来职务犯罪案件和涉众型案件等开展“回头看”,共向自治区监委移送“保护伞”线索135条。
 
  全区检察机关认真贯彻落实“边扫、边治、边建”原则,结合办案深入分析黑恶势力犯罪原因、相关部门存在的监管漏洞,及时发出检察建议,促进源头治理、综合治理。截至2019年3月,全区检察机关在办理涉黑恶案件过程中,共向有关单位和部门发出书面检察建议140份。
 
  自治区检察院出台的《关于加强扫黑除恶专项斗争中侦捕诉衔接的工作意见》和《关于扫黑除恶专项斗争诉审工作衔接办法》2项机制获最高人民检察院肯定和转发,相关工作做法得到自治区党委政法委充分肯定。

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