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弘扬老区革命精神 守护百色绿水青山
2018-01-09 10:44:16   来源:平安百色网   责任编辑:杨涛   (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

  弘扬老区革命精神  守护百色绿水青山
 
  ——百色市森林公安局2017年工作亮点回眸
 
  □广西法治日报记者 黄玉教 通讯员 覃新学  许桂英
  自治区森林公安局党委书记、局长莫泰意(右五)在百色市森林公安局局长赵振钧(右二)陪同下,到百色市森林公安局调研。
  百色市森林公安局局长赵振钧在大会上部署工作。
  赵振钧局长(右二)向来宾市森林公安局的同行介绍工作情况。
  赵振钧局长(左一)与田东县委领导就森林公安干部队伍建设工作进行交流。
  百色市森林公安局副局长韦尚勇(中)率队参加百色市半程国际马拉松比赛安保工作。
  百色市森林公安局民警亮证执法。
  百色市森林公安局民警深入联系点开展扶贫工作。
  百色市森林公安系统不断加大打击涉林违法犯罪力度,令违法犯罪分子闻风丧胆。
  百色市森林公安局加强业务培训,锻造一流队伍。
  隆林各族自治县森林公安局经周密部署,将潜逃9年的犯罪嫌疑人黄某某抓捕归案。
 
  核心提示
 
  2017年,百色市森林覆盖率达78%,位居全区第一,获国家林业局授予“国家森林城市”荣誉称号。获得这一殊荣,百色市的“森林卫士”功不可没。这一年,这支“森林卫士”狠狠打击涉林违法犯罪行为,全市共侦破刑事案件300起,移送起诉犯罪嫌疑人337名,查处林业行政案件1346起,强有力地保护了百色这片红土地的绿水青山。这支“森林卫士”就是百色市森林公安局。
 
  2017年,百色市森林公安局在自治区森林公安局的坚强领导和百色市林业局、市公安局的具体指导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,认真履行森林公安工作职责,以保护生态建设成果为主线,扎实推进依法治林工作,努力建设一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的森林公安队伍,圆满完成了上级赋予的各项工作任务,全力维护了林区社会治安稳定,为百色市社会、经济发展作出了积极的贡献。
 
  “一年来,我们不忘初心,牢记使命,认真履行森林公安工作职责,不断加强队伍建设,充分发挥基层党组织的堡垒作用,在打击涉林违法犯罪工作中取得明显成效。”百色市森林公安局局长赵振钧如是说。
 
  加强队伍管理  不断提高队伍整体素质和战斗力
 
  百色市森林公安局按照从严治警的方针,紧紧围绕“五个过硬”的总要求,全面树立“重心治政保忠诚、重力治害守底线、重点治警树新风”的工作新理念,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的森林公安队伍。
 
  根据队伍中存在的一些问题,局班子成员认真研究,分析队伍存在问题的根源和原因,并出招解决。通过组织开展一系列加强队伍管理的措施,队伍的纪律作风有明显进步,队伍的形象得到提高,群众满意度明显提升。2017年全市森林公安机关有4个单位荣立集体三等功,1个单位获评全国禁种铲毒工作优秀组织单位,1名民警获评全国禁种铲毒工作先进个人,1名民警获评全区优秀人民警察,1名民警荣立个人二等功,8名民警荣立个人三等功,1名民警荣获2017年度市直属机关“党员先锋岗”荣誉称号。该局对6个县级森林公安机关及局属3个单位进行表彰,对全市24名森林公安民警进行嘉奖。
 
  该局注重政治理论学习。全市森林公安机关结合实际,以集中学习与个人自学相结合的方式,狠抓政治理论学习,将习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规和党的十八大、十九大精神作为主要政治学习内容,在队伍中推进“两学一做”学习教育常态化、开展“迎接十九大、 忠诚保平安”主题教育实践活动,坚持用党章和党规党纪规范民警的言行。通过学习,进一步坚定队伍的理想信念,增强宗旨意识、法治意识、大局意识,为更好地做好森林公安工作打下了坚实的思想基础。
 
  百色市森林公安局把公安业务培训当作一项重要工作来抓,举办全市森林公安机关民警全员业务技能培训班2期,参训民警203名,培训内容有队列、警械使用、徒手攻防、现场急救、盘查抓捕、体能训练及手枪射击等。还聘请了有关教授、专家讲授当前森林公安机关办理涉林案件中遇到的疑难问题、警综平台及现场勘查系统应用等相关内容。此外,该局还组织民警参加上级各种培训班28期,参训民警136人次,提升了森林公安执法水平和办案能力。
 
  锻造一流的队伍是百色市森林公安局开展队伍建设的目标。那么,该局是如何强化队伍日常管理呢?一是签订守纪责任状。年初,该局主要领导与各县(市、区)森林公安局、分局主要领导及局属各单位签订守纪责任状,县(区、市)局主要领导与民警签订相应的守纪责任状,做到层层签订,一级管一级,最大限度防止违法违纪事件发生。二是充分发挥“督察抓落实”的职能优势。年内开展现场督察8次,电话督察12次,发现各种问题10多个,发通报4期,及时纠正和整改存在的突出问题。三是严格内务管理。进一步规范民警着装要求,严格按时上下班制度,落实24小时值班备勤和领导带班值班备勤制度。四是定期隐患排查。该局坚持每月开展隐患排查活动,要求领导干部要贴近民警,贴近工作实际,及时掌握了解民警的执法活动、思想动态和遵纪守法落实情况,发现问题和不良苗头,及时采取措施,妥善处理。市局领导班子根据各单位排查情况进行认真分析研判,对有违纪苗头的民警进行谈心谈话,将隐患和问题消灭在萌芽状态。
 
  根据自治区森林公安局、百色市公安局的工作部署,百色市森林公安局先后组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”“酒、枪、车”问题集中整治月活动、公安机关内部人员泄露公民个人信息问题专项治理工作、全面从严治警“五查五整顿”专项行动、廉洁风险点集中排查行动等一系列队伍教育活动。通过学习和教育整顿及廉洁风险点集中排查,该局及时解决队伍在信念、思想、作风、纪律、廉洁等方面的突出问题,增强队伍凝聚力和战斗力。
 
  加强党建工作  充分发挥基层党组织堡垒作用
 
  去年以来,百色市森林公安局党支部将党建工作放在首位,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,积极组织开展“三年一争当”活动。因工作成效显著,该局的党建工作得到上级党组织的充分肯定,支部组织委员蒙建果获评2017年度市直属机关“党员先锋岗”。
 
  为使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育,增强党性观念,从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用,该局坚持“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。全年支部召开党员大会10次,支委会13次,党小组会36次,上党课4次,党日活动14次,开展党员民主评议、党性民主评议等党组织生活会各1次。
 
  去年6月,因工作需要,百色市森林公安局新任局长赵振钧到位,为了更好地开展工作,配齐配强支部领导班子,市林业局党组通过无记名投票的选举方式,任命赵振钧为百色市森林公安局党支部书记,使党组织班子建设得到加强。市森林公安局还建成局机关党员活动室,活动室内将党旗、入党誓词、党员权利义务、“三会一课”等制度、支委人员分工情况、支部组织机构等内容标准化上墙。党支部组织全体党员干部学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等,观看红色经典党史专题教育片,并制作7个党建宣传板报。
 
  开展专项行动  打击涉林违法犯罪成效显著
 
  一年来,百色市森林公安局先后组织全市森林公安机关开展打击非法侵占林地专项行动、打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动、打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动等,取得了良好的效果,促进林区秩序和谐稳定。
 
  2017年11月11日,田林县森林公安局接到群众举报,称在旧州镇板坚村板坚中屯“渭东”(小地名)有人砍伐天然杂木林。接到举报后,民警随即赶到事发地展开调查。经初步调查,民警发现现场存在毁林开垦行为,且毁坏林木数量巨大。
 
  因案情重大,该局立即成立专案组,抽调民警深入调查此案。经调查,民警得知:该涉案林地为板坚中屯黄某莲等7户农户与南宁老板邓某生、邓某华共同联营开发。2017年10月中旬,邓某生、邓某华在未取得林木采伐许可证的情况下,雇请隆林籍包工头冉某开组织农民工到事发地砍伐林木,并准备用于种植桉树。经林业技术人员勘查,该案滥伐林木面积47.72公顷,滥伐总林木蓄积502.7立方米,幼树15652株。
 
  通过民警的思想动员,邓某生、邓某华、冉某开于2017年12月1日主动到田林县森林公安局接受调查。因涉案林地面积及被毁林木数量巨大,犯罪嫌疑人邓某生、邓某华、冉某开随后被公安机关依法刑事拘留。
 
  据统计,2017年全市森林公安机关共办理各类森林案件1735起,与2016年同期相比上升2.84%;查破1646起,与2016年同期相比上升2.87%。其中立刑事案件379起,破300起;受理林业行政案件1356起,查处1346起;查处违法犯罪人员1608名,行政罚款783人,其他处罚491人;收回林地67.8公顷,收缴林木树木987.3立方米,珍稀植物23株,木材3740.9立方米,价值233.681万元;救助野生动物1308(头、只),属国家Ⅱ级保护95(头、只),野生动物制品5件,价值14.9357万元;收缴违法所得7.72万元,林业行政罚款879.68万元;共为国家挽回经济损失1136.018万元。
 
  该局根据右江区政府、百色市林业局《关于印发在右江区范围内开展非法占用林地专项整治行动工作方案的通知》要求, 于2017年5月15日至8月31日从各县(市)森林公安局抽调30多名精干警力,在右江区范围内开展非法占用林地专项整治行动。此次行动,该局共出动警力2700人次,出动车辆630辆次;排查了2个自然保护区,1个国有林场;立非法侵占林地刑事案件19起,破18起,案件侦破率达95%,逮捕3人,移送起诉15人;受理林政案件18起,查处18起,案件查处率100%,处罚18人次,已执行罚款26.3532万元。经过3个多月的工作,专项行动取得了良好成效。
 
  根据市委、市政府的工作部署,该局从2017年3月15日至10月15日在全市范围开展林地疑似变化图斑(卫片执法)核查整治工作专项行动,共发现疑似违法违规点1837个,完成调查取证案件999起,立案查处378起。
 
  为认真落实中央环境保护督察反馈意见涉林整改工作,大力开展林业自然保护区面积和界线确定及违法案件排查查处工作。2017年全市林业自然保护区发现各类案件46起,已全部移交森林公安进行查处,目前已结案40起,正在全力查处整治6起。
 
加强法治建设  全力推进执法规范化
 
  百色市森林公安局完善制度,全面落实执法办案责任,加强学习交流培训,提高民警的整体素质和执法水平,严格案件审核把关,切实履行执法监督职责,取得明显成效。
 
  为进一步规范执法办案行为,该局推进网上执法办案责任机制建设,细化责任分工,明确办审程序,进一步完善法制员制度,落实三级审核把关,为进一步提高办案质量提供有力保障。
 
  为了提高执法质量,该局以全员培训为契机,加强教育培训力度,使民警的执法理念得到进一步确立,整体执法能力有了提高。以考促学,以学促用,该局积极组织民警参加执法资格考试、基本法律知识抽考等。2017年全市森林公安机关共有51名民警参加初级执法资格考试,72名民警参加中级执法资格考试,18名民警参加高级执法资格考试,全市128名民警参加基本法律知识抽考。定期召开公检法联席会议,研究、分析和解决林业执法办案过程中遇到的疑难、普遍性问题,统一法律适用。在学习培训中,针对执法办案遇到的疑难问题,该局聘请自治区林业厅法规处的专家及市公安局的业务骨干进行专题学习培训。通过学习培训,全局形成学业务、比业务的良好氛围,民警的执法水平进一步得到提高。
 
  坚决贯彻执行谁审核谁负责,谁审批谁负责的制度。法制、督察互相配合,采取多种执法监督手段,认真执行公安部内部执法监督规定和责任过错追究规定,发现执法存在问题时,及时进行汇报。根据年度执法质量检查工作方案,每年进行2次执法质量检查,对执法质量进行量化考评,对检查情况进行通报,对存在的问题进行整改。对重大、疑难、复杂的执法行为,法制部门提前介入参与,将案件办成铁案。
 
积极进取  公安改革工作取得新突破
 
  2017年,百色市森林公安局公安改革工作取得新突破。
 
  该局根据自治区党委办公厅、自治区政府办公厅联合下发的《关于全面深化广西公安改革实施意见》和市委办、政府办印发《贯彻落实〈关于全面深化广西公安改革实施意见〉的实施方案》文件。按照“全面落实城市公安分局、派出所由上级公安机关直接管理,积极探索减少管理层次,实行扁平化指挥管理体制”的要求,该局主动向党委、政府汇报,取得了当地党委和政府的支持:2017年8月,百色市政府已正式下文同意市森林公安局右江区分局上划市局直管;同年9月,右江区分局已全部迁入市森林公安局办公楼合署办公办案。目前,上划等相关移交手续基本完成。森林公安机关辅警招聘及管理纳入地方公安范畴,实行地方公安辅警管理办法,辅警工资待遇列入地方财政预算。
 
加快基础设施建设  为执法办案提供有力保障
 
  百色市森林公安局坚持以指挥体系建设为主线,大力推进市森林公安局指挥中心建设,运用大数据手段,进一步提高快速反应和打击犯罪能力。同时,高度重视执法办案中心建设,将市森林公安局执法办案中心打造成全区森林公安机关一级执法办案中心。
 
  该局加强市县森林公安局业务用房建设、派出所办公用房建设和“一场一警”警务室建设,大大改善基层办公办案环境。在市森林公安局、田阳县森林公安局、西林县森林公安局、靖西市森林公安局、那坡县森林公安局等5个局的业务技术用房建成并投入使用的基础上,2017年隆林各族自治县森林公安局、田林县森林公安局业务技术用房已建成,现正进行硬件及软件建设,其他6个县局的业务技术用房相关手续也正在加快办理中。全市19个森林公安派出所业务用房已有17个建好,有1个已立项,有1个正在征地中。建好业务用房的17个森林公安派出所中进驻办公的有11个。该市已落实建设的警务室共26个,已建好警务室12个。2017年度警务室建设任务数是10个,现已完成5个,那坡县森林公安局3个警务室已完成验收,德保县森林公安局红泥坡警务室和西林县森林公安局安艾警务室正在装修之中,正在开工建设的警务室有3个(西林县森林公安局古障林场警务室、隆林各族自治县森林公安局大哄豹自然保护区警务室和靖西市森林公安局古龙派出所五岭林场警务室)。另外2个警务室正在推进之中(即百色市森林公安局林科所警务室和百色市森林公安局百林派出所平三警务室)。
 
 围绕中心工作  扎实开展精准扶贫获好评
 
  按照市委、市政府的统一部署,该局选派一名年富力强的民警到定点扶贫村田林县六隆镇板图村任驻村第一书记,选派一名工作经验丰富的民警专职负责六隆镇板图村建设美丽乡村工作。
 
  在春节即将到来之际,局领导带队给扶贫村10户特困户送去慰问品和慰问金,通过调配办公经费及民警捐款,为该村提供9.34万元帮扶资金;通过申请项目为该村解决道路硬化资金13万元;通过热心企业为该村解决文化宣传栏建设资金3万元;通过市林业局项目为该村提供价值15万元的21.6万株苗木。在贫困户子女就学方面,对适龄学生未上学情况进行跟踪,及时将有关信息与结对帮扶人对接,确保“一帮一联”工作落到实处。选派的民警朱远志去年6月被田林县委授予“田林县群众满意的第一书记”荣誉称号。
 
  雄心不与年华去,壮志随春意更浓。“2018年是我们深入贯彻落实十九大精神之年,全市广大森林公安民警将以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加务实的工作,为守护百色绿水青山作出更大的贡献。”展望2018年森林公安工作,百色市森林公安局局长赵振钧充满信心。

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